对英国把持着世界上绝大部分利益感到不满，

并且在各自的区域都有一定的实力，如果能够加以利用的话，这将是美国难得的机会。

也正是因为如此，美国国内对前一阵子东南亚发生的危机采取观望立场，也不理会英国在这场危机中拉拢他们的举动。

包括美国总统在内的大多数美国政客都认为目前还不是采取行动的时候，他们要等荷兰人真正手忙脚乱之后再决定美国对东南亚的政策。

而柔克义也被命令要尽力让中美之间出现一种默契，但这并不是一个容易完成的任务，在柔克义看来中美之间还需要更多合作的基础。